Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации на заседании сегодня, 27 февраля, согласовала с замечаниями проект постановления КМУ «Об утверждении Правил предоставления доступа к инфраструктуре объекта транспорта».
Согласование прошло даже несмотря на то, что документ является неактуальным, сообщает InternetUA.
К правилам, которые разрабатывались в Мининфраструктуры, у регулятора возникли некоторые вопросы. В частности, проектом Правил устанавливается, что их действие не распространяется на доступ к объектам электросвязи, в том числе к объектам электросвязи, собственниками которых не являются операторы телекоммуникаций. Это положение противоречит требованиям Закона Украины «О доступе».
– Кроме того, в этом проекте Правил основанием для отказа в предоставлении технических условий доступа является необходимость предоставления оператором телекоммуникаций собственнику номера в реестре операторов и провайдеров телекоммуникаций, – отметили в НКРСИ. – Таким образом, предлагается согласовать проект постановления КМУ с замечаниями.
Однако, представители телеком-рынка, присутствующие на заседании регулятора сразу указали Нацкомиссии на то, что рассматриваемый документ – неактуален.
– С документом работали и представители общественности, однако непонятно почему последний проект, согласованный на заседании в Мининфраструктуры, вам не прислали. Уже есть новый, а вам прислали старый, – отметил Исполнительный директор Комиссии по науке и информационным технологиям Олег Гусев. – Возможно, придет ещё один документ, который придет на переутверждение.
Поддержал Гусева и Глава совета Асоциации операторов связи «Телас» Леонид Ошеров:
– Мы четвертого февраля заседали, работала рабочая группа, все профильные ассоциации… Вам же прислали не ту версию: вы сейчас её согласуете и я не знаю, как они дальше будут работать, – обратился к членам НКРСИ Леонид Михайлович.
Впрочем, аргументы общественности на регулятора не подействовали – документ был принят единогласно. Один из сотрудников НКРСИ отметил:
– К нам пришел документ и мы должны принять решение.
Напомним, Закон «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей" с момента его вступления в силу, с 4 июня 2017 года, так и не заработал. Причина тому – отсутствие целого ряда Правил предоставления доступа к объектам инфраструктуры и Методик определения платы за доступ к каждому виду инфраструктуры, которые должны были разработать в министерствах и ведомствах ещё до принятия Закона. Без утвержденных Кабмином Правил (министерствами и НКРСИ – Методик) полноценное внедрение Закона невозможно, отношения между операторами и владельцами объектов инфраструктуры остаются неурегулированными. Лишь после утверждения Правительством Правил, возможно утверждения Методик определения платы за доступ.